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关于公路工程项目施工电子辅助评标的实施意见
发稿人:信息科  【阅读次数:2192】 发布时间:2014-12-10

 

关于公路项目施工实行电子招标投标

实施意见

       根据《中华人民共和国招标投标实施条例》、交通运输部《公路工程施工招标投标管理办法》和《公路工程施工监理招标投标管理办法》和省交通运输厅《关于加强交通建设项目招标投标管理工作的通知》(豫交工[2009]29号)以及国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定的《电子招标投标办法》及相关附件的规定,下发本意见。

一、凡本市范围内招标的公路施工项目,逐步推行电子辅助招投标。

二、招标人(招标代理机构)登录安阳市公共资源交易中心(以?#24405;?#31216;交易中心)网站下载电子招标文件编制系统,制作电子资格预审文件和纸质资格预审文件,报交通行政主管部门备案后,招标人(招标代理机构)在河南日报、河南省交通运输厅网站、中国采购与招标网、河南招标采购综合网和交易中心网站进行发布。

三、潜在投标人登录交易中心网站下载电子资格预审文件编制系统和资格预审文件,按照资格预审文件要求编制电子资格预审申请文件。

四、潜在投标人应在提交资格预审申请文件截止时间前,按照资格预审文件的规定将通过CA数字证书签名的资格预审申请文件进行网?#31995;?#20132;或送达开标现场。现场提交的电子资格预审文件的载体应为光盘、U盘,并能保证正常使用。同时提交4?#23383;?#36136;资格预审申请文件,纸质文件应与电子文件保持一致。

五、开标时,在监督部门监督下将资格预审文件和资格预审申请文件导入电子开标系统。开标结束后,开标记录表通过电子开标系统生成打印,招标人、代理机构、投标人、监督人、见证人签字确认。

六、审查委员会专家登录电子评标系统,对电子资格预审申请文件进行评审。施工招标资格预审采用合格制,监理招标资格预审采用强制性条件评审法

七、审查委员会完成资格预审评审后,应当向招标人提交有审查委员会全体成员签字的书面资格预审评审报告。资格预审评审报告向交通行政主管部门备案,资格预审结果在河南省交通运输厅网站和交易中心网站公示。交易中心负责将资格预审申请文件刻录成光盘提交相关单位存档。

八、招标人(招标代理机构)登录交易中心网站下载电子招标文件编制系统,制作电子招标文件和纸质招标文件,报交通行政主管部门备案后,交易中心在交易中心网站进行发布。

九、只有通过资格审查的潜在投标人才能应邀购买招标文件。投标人登录交易中心网站下载电子投标文件编制系统和电子招标文件,按照招标文件要求编制电子投标文件。

十、投标人应在提交投标文件截止时间前,按照招标文件的规定将通过CA数字证书签名的电子投标文件进行网?#31995;?#20132;或送达开标现场。现场提交的电子投标文件的载体应为光盘、U盘,并能保证正常使用。同时提交4?#23383;?#36136;投标文件,纸质文件应与电子文件保持一致。

十一、开标时,在监督部门监督下将招标文件和投标文件导入电子开标系统。开标结束后,开标记录表通过电子开标系统生成打印,招标人、代理机构、投标人、监督人、见证人签字确认。

十二、评标专家登录电子评标系统,对电子投标文件进行评审。评标按下列程序进行:1评标准备2初步评审;3详细评审;4澄清、说明和补正;5推荐中标候选人或者直接?#33539;?#20013;标人及提交评标报告。

十三、评标完成后,系统计算出最终得分,自动汇总并?#36816;?#26377;投标单位进?#20449;?#21517;,出具评标报告,专家签字确认,并依据评标报告向招标人推荐中标候选人。

十四、评标委员会完成评标后,应当向招标人提交有评标委员会全体成员签字的书面评标报告。评标报告向交通行政主管部门备案,中标候选人在河南省交通运输厅网站和交易中心网站公示。交易中心负责将投标文件刻录成光盘提交相关单位存档。

十五、对在开标、评标过程中出现因下述意外情形导致系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,交易中心应采取有效处理措施。

 1. 系统因国际互联网中断、停电、网络入侵、不可抗力?#30830;强?#25511;因素,导致系统不能正常运行的;

 2、系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统;

   3.系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;

 4.系统发现有安全漏洞,?#26143;?#22312;的泄密危险;

5.病毒发作或受到网络攻击;

6.其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的意外情形。

出现上述意外情形而又无法立即?#21672;平?#20915;时,未开标的暂停开标,已导入系统进行开标、评标的一律无效,由交易中心工作人员、招标人和现场监督人员对提交的电子投标文件进行封存,待不可抗力消除后,再重新导入电子投标文件进行开评标。

十六招标人(招标代理机构)、投标人在电子标书编制过程中,如遇到电子标书编制系统的软件操作问题时,可通过?#35748;?#30005;话(4000034588)、客服QQ2213020975)方式进行咨询。

十七、本意见自下发之日起实施。

 

附:公路施工电子辅助评标流程图 

二〇一四年四月十二日

 

公路施工电子招投标流程图

 

  

在交易中心现场审核备案成为会员

 

 

 

 

   招标人(招标代理)编制资格预审公告并使用《安阳市公路施工电子招标文件编制系统》编制资格预审文件。 

 

 

 

 

招标人(招标代理)把通过备案的招标公告在河南日报、河南省交通运输厅网站、中国采购与招标网、河南招标采购综合网和交易中心网站发布,把通过省厅备案的资格预审文件上传至交易中心网站

 

 

 

 

潜在投标人登录交易中心网站下载资格预审文件。

 

 

 

 

  潜在投标人使用《安阳市公路施工电子投标文件编制系统》编制资格预审申请文件。

 

 

 

 

  潜在投标人通过银行转账资格预审保证金,登录交易中心网站点击保证金管理进行保证金分配。

 

 

 

 

   潜在投标人登录交易中心网站点击网上投标递交资格预审申请文件并提交4?#23383;?#36136;资格预审申请文件。

 

 

 

 

  使用《安阳市公路施工电子开标系统》导入资格预审文件和资格预审申请文件。

 

 

 

 

  审查委员会专家使用《安阳市公路施工电子评标系统》依次进行评审,最后形成资格预审评审报告。

 

 

 

 

资格预审结果发布到交通运输厅网站和交易中心网站公示。只有通过资格预审的潜在投标人才能应邀购买招标文件。

 

 

投标人登录交易中心网站下载已经通过省厅备案的招标文件。

 

 

 

 

  投标人使用《安阳市公路施工电子投标文件编制系统》编制投标文件。

 

 

 

 

   投标人办理资格预审保证金转投标保证金?#20013;?#36864;还未通过资格预审的申请人资格预审保证金。

 

 

 

 

   投标人登录交易中心网站点击网上投标递交投标文件,并提交4?#23383;?#36136;投标文件。

 

 

 

 

使用《安阳市公路施工电子开标系统》导入招标文件和投标文件。

 

 

 

 

  评标专家使用《安阳市公路施工电子评标系统》依次进行评标,最后形成评标报告。

 

 

 

 

中标结果发布到河南省交通运输厅网站和交易中心网站公示。

 

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